摘要:2021年2月10日,春節(jié)前的最后一個(gè)工作日,國務(wù)院正式對外公布《防范和處置非法集資條例》(以下簡稱《條例》),自2021年5月1日起施行。
新執(zhí)行的《防范和處置非法集資條例》(以下簡稱《條例》)全文共分五章,具體包括總則、防范、處置、法律責(zé)任和附則,合計(jì)四十條,旨在為行政機(jī)關(guān)防范和處置非法集資提供法律支撐。
今天小諾就給大家擇重說一說《條例》出的重要意義。
1、為非法集資的行政處置提供明確的法律依據(jù)
《條例》作為行政法規(guī),吸收、整合以往關(guān)于非法集資防范與處置工作的規(guī)定,為行政機(jī)關(guān)防范和處置非法集資提供了法律依據(jù),將防范和處置非法集資工作納入法治化軌道,對于賦權(quán)地方政府、強(qiáng)化行政處置、形成工作合力意義重大。
2、使非法集資行政處置工作更具可操作性
《條例》對非法集資工作機(jī)制和職責(zé)、市場主體登記管理、廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息管理、非法集資監(jiān)測預(yù)警、行政調(diào)查和處置措施、資金清退、法律責(zé)任等內(nèi)容做出了完整詳細(xì)規(guī)定,解決了行政處置實(shí)務(wù)中的棘手問題,理順了相關(guān)法律關(guān)系和法律責(zé)任,使行政機(jī)關(guān)防范和處置非法集資的工作更具可操作性。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
3、有助于建立多層次的非法集資處置體系,加強(qiáng)處置力度
在過去,對于非法集資的法律規(guī)制,一直以刑事打擊為主。
最高院、最高檢和公安部在辦理非法集資刑事案件方面,出臺(tái)了大量的司法解釋、指導(dǎo)意見,形成了較為完善的司法處置體系。但是由于近年來,非法集資的手段不斷翻新,非法集資案件頻繁高發(fā),使得以事后處置為主的司法處置體系面臨處置力度不足的問題。
《條例》強(qiáng)化相關(guān)職能部門對市場主體登記、廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息的管理,規(guī)定非法集資監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,以及明確規(guī)定行政調(diào)查和處置手段,有利于從源頭上治理非法集資,使行政處置與司法處置并舉并重,有機(jī)銜接,加大非法集資的處置力度,切實(shí)守護(hù)好人民群眾的合法財(cái)產(chǎn)利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
總體而言,《條例》的出臺(tái),標(biāo)志著我國更有信心按照法治方法進(jìn)行國家治理,將為用法治手段解決社會(huì)治理問題提供良好的示范。
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