摘要:醫(yī)療救助作為我國(guó)多層次醫(yī)療保障制度體系重要組成,是一項(xiàng)托底保障困難群眾基本醫(yī)療權(quán)益的制度安排。
“看病難”“看病貴”一直是人們幾千年來(lái)的頭等難題。在古代,富貴人家有什么不舒服的地方,可以請(qǐng)郎中到自己府中診治,但是窮苦人家就沒(méi)有那么幸運(yùn)了,由于古代地廣人稀且交通不便,很多窮人生病后只能自求多福。這種情況一直延續(xù)到了南北朝時(shí)期,南北朝的官方朝廷設(shè)立了“六疾館”和“孤獨(dú)園”,它們的主要職能就是贍養(yǎng)貧病者以及收養(yǎng)單老孤獨(dú)者,這也就是醫(yī)療救助的雛形了。
那么經(jīng)過(guò)幾千年的發(fā)展完善,我國(guó)的醫(yī)療救助現(xiàn)在是什么樣子的呢?小諾將從醫(yī)療救助的對(duì)象、特征和完善來(lái)向大家介紹。
一、 醫(yī)療救助的對(duì)象
開(kāi)頭小諾就向大家講了醫(yī)療救助的大致形成,細(xì)心的讀者不難發(fā)現(xiàn),醫(yī)療救助雖然是潛在的以所有公民作為救助對(duì)象,但落實(shí)到實(shí)際生活中,主要幫扶的還是一小部分弱勢(shì)群體,如家境貧困或由于傷病無(wú)法從事勞動(dòng)獲得報(bào)酬的人群。醫(yī)療救助可以保障這類群眾的基本醫(yī)療需求,緩解疾病帶來(lái)的壓力,防止出現(xiàn)疾病的惡性循環(huán)現(xiàn)象。值得一提的是,醫(yī)療救助并不會(huì)為貧困者承擔(dān)所有費(fèi)用,它所能為貧病者所提供的醫(yī)療保障服務(wù)是有限的,因?yàn)橹挥械退降尼t(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)才能讓政府將有限的資金分配到更多的弱勢(shì)群體身上,這樣既擴(kuò)大了受惠人群,又避免了人們對(duì)醫(yī)療救助出現(xiàn)過(guò)分依賴。
二、 醫(yī)療救助的特征
1.嚴(yán)格準(zhǔn)入性:醫(yī)療救助具有嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)程序。這個(gè)特征產(chǎn)生的原因本質(zhì)上是因?yàn)獒t(yī)療救助非競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì),即其他人對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)導(dǎo)致別人對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)的減少,所以難免會(huì)出現(xiàn)有人想鉆空子蹭車的想法。為了能更好的管理有限的資金,更大范圍的維護(hù)群眾的利益,世界上具有醫(yī)療救助的國(guó)家?guī)缀醵紩?huì)采取資產(chǎn)調(diào)查的方式來(lái)判定是否給予醫(yī)療救助。
2.權(quán)利義務(wù)不對(duì)等性:醫(yī)療救助和醫(yī)療保險(xiǎn)是有相通之處的,兩者的區(qū)別就在于醫(yī)療保險(xiǎn)是需要義務(wù)和權(quán)利對(duì)等的,而醫(yī)療救助只需要接受權(quán)利而不需要承擔(dān)義務(wù)。
三、醫(yī)療救助的完善
1.救助觀念:雖然我國(guó)醫(yī)療救助的歷史悠久,但是救助的理念還是受到一些慣性思維的限制。比如說(shuō)我們將人道救助看得重于社會(huì)責(zé)任,導(dǎo)致我國(guó)的醫(yī)療救助呈現(xiàn)一種從上而下的姿態(tài),施救者與被救者之間不夠平等,潛意識(shí)中還是不將醫(yī)療救助歸于民眾應(yīng)該享有的權(quán)利中,未來(lái)的發(fā)展里應(yīng)該對(duì)此做出轉(zhuǎn)變。
2.協(xié)調(diào)體系:完整的醫(yī)療救助體系,應(yīng)該包括衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政、財(cái)政與殘聯(lián)和社會(huì)保障等,但是我國(guó)政府現(xiàn)有的條塊管理模式,使各部門(mén)之間缺乏協(xié)作和溝通,導(dǎo)致管理成本過(guò)高和醫(yī)療救治效率降低。未來(lái)幾年內(nèi),我們?cè)谕晟漆t(yī)療救助政策本身的同時(shí),要建立“政府信息共享為基礎(chǔ)”的溝通與協(xié)調(diào),使利用效率最大化。
讀完了這篇文章,大家是不是對(duì)醫(yī)療救助的對(duì)象、特征以及未來(lái)的完善方向有了更深層次的理解呢?那我們下篇再見(jiàn)啦!
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